站在新时代新起点 开启新篇章新实践

——市委十二届五次全会之关键词

编者按：11月15日，市委十二届五次全会召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神为引领，审议通过了《中共鞍山市委关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神以新气象新担当新作为推动新时代鞍山全面振兴的实施意见》，讨论了8个配套文件，明确了贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的任务书、时间表、路线图。顶层设计的实施方案彰显鞍山智慧，“1+8”开启全面振兴的鞍山实践。让我们跟随市委十二届五次全会的布局谋篇，读懂关键词，找准着力点，站在新起点，投身新实践，以新气象新担当新作为推进鞍山全面振兴、全方位振兴。

关键词一：全面振兴新实践

以习近平总书记重要讲话精神为引领，推动全面振兴新实践。以新气象新担当新作为重塑环境、重振雄风，努力走出一条符合鞍山实际的全面振兴、全方位振兴之路。

到2020年，如期全面建成小康社会。全面深化改革取得决定性进展。创新驱动发展取得重大进展，传统优势产业实现转型升级，新兴产业加快壮大，经济保持中高速增长，产业向中高端迈进。城乡区域协调发展，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展水平明显提高。生态环境总体改善，绿色发展水平不断提升。

城市更加开放包容，交流合作更加紧密深入，要素集聚和辐射力明显增强。人民生活水平明显提高，人民群众获得感幸福感舒适感安全感显著提升。全面从严治党取得新成效，风清气正的良好政治生态进一步形成。

关键词二：解放思想破难题

坚决破除思想观念的阻碍，要有世界眼光，强化开放合作思维，以思想大解放推动高质量发展。

解放思想不仅是“头脑风暴”，更是实际行动，必须体现到实际工作中、落实到破解难题上。

深入研究数字经济时代的创新与变革，学习新理念、探索新路径、寻找新方法，让鞍山始终赶上时代。

充分挖掘人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量，凝聚起振兴发展的强大力量。

关键词三：立根铸魂强党建

政治建设摆在首位，全面加强党的建设。

严格执行民主集中制，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。

坚持正确选人用人导向，形成选人用人靠干事、靠实绩、靠政德、靠公认的良好风气。

深入推进干部作风转变，唱响干事创业正气歌，推动广大党员干部负责任、敢担当、能干事，以“事”为轴心，转起来、干起来。

保持惩治腐败高压态势，持续净化修复政治生态。

关键词四：营商环境再优化

以优化营商环境为基础，全面深化改革，建设高效便捷的政务环境。

打造健康稳定的金融环境，提高金融服务实体经济水平，深化金融重点领域改革。

全面落实《钢都英才服务全面振兴三年行动计划》，构建引得进、留得住、发展得好的人才环境。

毫不动摇巩固和发展公有制经济，激发国有企业改革发展活力。

毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，大力支持民营企业发展壮大。

关键词五：培育壮大新动能

围绕“一带五基地”建设，深化供给侧结构性改革，推动传统产业优化升级。大力培育发展新一代信息技术、新能源汽车配件、磁应用等新兴产业，加快发展壮大新兴产业。

以千山、温泉、岫玉、钢铁、冰雪、国球等文化为依托，构建全域文化旅游大格局，做强做大文化旅游和体育产业。

坚持“服务、共赢、环保”原则，推动鞍山与鞍钢融合发展。

发挥创新驱动的支撑作用，着力提升产业创新能力。

关键词六：构建发展新格局

深度融入国家和省区域发展战略。

深入实施乡村振兴战略。

大力发展县域经济。

关键词七：绿色发展可持续

落实大鞍山生态区建设方案，深入实施蓝天、碧水、青山、净土工程，打造良好生态环境。

积极发展绿色农业，走质量兴农、绿色兴农、品牌强农之路，做大做强农业经济。

建设高标准农田，把粮食播种面积稳定在310万亩，总产量稳定在120万吨以上。

到2020年，主要农作物良种覆盖率达到98%。

培育做大“鞍山南果梨”“鞍山君子兰”“台安禽羽”“岫岩香菇”等一批农产品品牌。

关键词八：开放合作占高地

加强全局统筹，主动融入“一带一路”，全面构建水陆空铁及跨境电商于一体的立体化物流通道。

积极融入省“一带一路”综合试验区和中国——中东欧“16+1”经贸合作示范区，以海城西柳为依托，着力构建对外开放大平台，推进鞍山全方位对外开放。

加强对外交流合作，重点推进与“一带一路”沿线国家的经贸联系和经贸合作，参与共建“东北亚经济走廊”，增强对中蒙俄经济走廊、鸭绿江中朝经济合作带的服务辐射能力。

瞄准“一带一路”新兴市场，组建外贸集团，大力开拓国际市场。

加强与南京在干部人才交流、产业对接互补、盘活闲置资产、合作平台共建等方面交流合作。

关键词九：改善民生补短板

完善社会保障体系。

坚决打赢脱贫攻坚战。

推动城市高品质发展。

加大公共基础设施建设力度。

深入推进法治鞍山建设。

创新群众诉求工作体制机制，充分运用信息化、大数据、云计算等现代科技手段，整合全市各类群众诉求功能平台。