关于印发《鞍山市村级档案管理规范化评定标准》的通知

鞍档发[2006]13号

各县（市）区档案局、民政局：
　 　 为贯彻《鞍山市村级档案管理办法》，进一步巩固村级档案管理工作成果，不断提高村级档案管理水平，推动村级档案工作健康发展，经市档案局与市民政局共同研究，决定开展村级档案管理规范化活动。现将《鞍山市村级档案管理规范化评定标准》印发给你们，请结合本地区实际情况，加强各有关部门的联系和协调，积极采取各种有效措施，加强有关宣传和业务培训以及业务指导工作，有计划、有组织、有步骤的开展评定工作，深入扎实地推进全地区村级档案管理工作健康发展。
附件：鞍山市村级档案管理规范化评定标准
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鞍山市档案局 鞍山市民政局

二○○六年七月二十一日
主题词：印发 村级档案管理 评定标准 通知
抄 报：省档案局、省民政厅
鞍山市档案局 2006年7月印发
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

鞍山市村级档案管理规范化评定标准

　 　 编号 考核项目与考核内容 分数 评 分 细 则 得分 备 注
　 　 1 管理体制 20
　 　 1.1 组织领导 10
　 　 1.1.1 依法把档案工作纳入村年度计划,落实分管档案工作的领导，并切实组织实施。 5 （1）以建档年度为开始，每缺一年扣1分，扣3分为止；
　 　 （2） 没有明确分管档案工作的领导扣2分。
　 　 1.1.2 建立本村的档案工作领导小组、档案工作网络及档案工作人员岗位责任制。 5 每缺少一项扣1.5分。
　 　 1.2 机构人员 5
　 　 1.2.1 依法建立综合档案室，暂未建立综合档案室的，应当设专柜保管，各门类档案实行集中统一管理。 3 实体集中或信息集中皆可得分，每缺一个门类扣1分，缺两个门类不得分。
　 　 1.2.2 配备政治、文化、业务素质好，能胜任工作的档案专（兼）职人员。 2 （1）档案人员未经过培训的扣1分；
　 　 （2）档案人员没有充足的时间完成档案工作扣1分。
　 　 1.3 管理制度 5
　 　 1.3.1 制定了本村档案管理制度。要求有档案收集制度、整理制度、保管制度、鉴定和销毁制度、库房管理制度、档案保密制度、借阅利用制度和统计制度等。 5 每缺一项扣0.5分。
2 业务建设 55
2.1 收集工作 24
　 　 2.1.1 根据本村实际情况制定文件材料归档与不归档范围。 3 没有归档范围不得分；
　 　 2.1.2
根据归档范围，按时做好各种门类、载体档案的接收工作，归档材料齐全完整。 18 （1）各种会议记录没有归档扣2分；
　 　 （2）村务公开档案资料不全的扣2分；（3）档案材料按实际归档和应归档的比率确定，归档率在95%以上不扣分,90-95%扣2分，85-90%扣4分，85%以下不得分。

　 　 2.1.3 归档的文件其制作程序符合规范要求，制成材料具有耐久性。 3 近三年有圆珠笔、纯蓝墨水现象扣1分。
　 　 2.2 整理工作 10
　 　 2.2.1 制定统一的分类方案，分类科学、案卷或件的排列、编号与分类方案一致。 2 （1）没有分类方案扣1分；
　 　 （2）分类方案和案卷排列、编号不一致扣1分。
　 　 2.2.2 卷内文件目录、备考表、案卷封皮各项目填写齐全完整、清楚、规范。归档章位置规范，内容填写正确。 4 （1）每缺一项或填写不规范扣0.5分，缺三项不得分；
　 　 （2）文书档案按件整理不标准规范扣1分。
　 　 2.2.3 永久长期档案无金属物,破损文件得到修复,案卷装订结实美观,不影响阅读。 2 （1）有金属物扣1分；
　 　 （2）有破损文件扣1分。
　 　 2.2.4 建立全宗卷及立卷说明。 2 每缺一项扣1分。
　 　 2.3 鉴定工作 6
　 　 2.3.1 制定本村档案保管期限表并依据保管期限表对村级档案的保管期限进行正确划分。 4 保管期限划分不正确酌情扣分。
　 　 2.3.2 组成鉴定小组定期对档案进行鉴定，对应销毁的档案登记造册，销毁手续齐全。 2 （1）已满保管期限的档案未进行鉴定的扣1分；
　 　 （2）应销毁的档案手续不齐全扣1分。
　 　 2.4 保管工作 10
　 　 2.4.1 档案装具规范，且有数量充足的档案箱柜。 4 没有装具的扣2分。
　 　 2.4.2 档案保管采取了防火、防潮、防尘、防光、防盗、防虫害措施，无危及档案安全的隐患。 6 （1）存在安全隐患扣3分；
　 　 （2）"六防"措施不健全扣0.5分。
　 　 2.5 统计工作 5
　 　 2.5．1 对各种门类档案建立了台帐（数量统计簿）,有档案移出登记簿。 3 每缺一项扣1.5分。
　 　 2.5.2 准确填写本村档案工作基本情况统计报表，并及时报送。 2 看每年的报表是否存档。
　 　 3 开发工作 25
　 　 3.1 检索工作 5
　 　 3.1.1 编制科学合理的档案检索工具。 5 编有案卷目录、归档文件目录、人名目录、文件字号目录、专题目录等，要求三种以上，每缺一种扣1分。
　 　 3.2 编研工作 10
　 　 3.2.1 编有本村历年基础数字汇编、组织机构沿革、大事记。 10 每缺少一种扣3分，每缺少一年扣1分。
　 　 3.3 利用工作 10
　 　 3.3.1 有档案利用登记薄，并进行档案利用效果登记。 5 （1）有档案借阅登记薄并及时做好利用登记得2分；
　 　 （2）开展了档案利用效果登记得3分。
　 　 3.3.2 档案人员熟悉室藏，并能迅速提供出利用者所需档案。 5 认定组成员实地考核决定得分。
注：1、档案工作应用计算机和规范软件辅助管理录入文件条目达70%以上加10分；
　　2、综合评定总分达85分以上为优秀单位，60分－85分为合格单位。